企业和主管部门区别？
企业是市场经济最重要的参与者，属于微观经济主体的范畴；而政府则是经济运行最重要的调控者，属于宏观经济的范畴。两者是对立统一的关系。 1、对立 （1）两者在经济中的地位不同 市场主体可以分为个体企业和家庭、法人企业和其它组织以及自然人；其中法人是市场机制运行中最重要的微观经济主体之一。在研究企业时不能离开其所在的行业，研究其与相关企业的关系；同样，研究政府也必须将其置于整个宏观经济环境之中。 （2）两者发挥的作用不同 企业的最基本的功能在于通过生产或提供服务以向社会提供财富（产品或服务），实现剩余价值的最大化并且获取利润，这是企业经营的最根本的目标和动力；政府的最基本的功能则是在社会成员之间、行业之间、地区之间进行财富的二次分配并以此作用于需求，最终实现经济发展的目标。我们在分析和理解这两个概念时必须抓住这两个概念所表达的根本内涵。
（3）决定的因素不同 企业的决策是由市场机制决定的；政府的决策则是由人民代表大会及其常委会决定的，或者说是人民赋予的权力部门决定。我们之所以强调民主程序是因为很多情况下市场的自发调节是有害于公平的，例如自然垄断行业和市场进入壁垒问题，如果没有公平程序作为保障，将可能导致寡头垄断或者行政垄断，这对于市场效率的损害将是极其严重的。 （4）行为准则的差异 企业遵循的是利益最大化原则，为此可以采取种种措施甚至法律手段来达到目的，当然这也包括在法定范围内的非法手段；而政府的行为则必须在法律范围内进行，不得违背民主程序，并且必须考虑到社会的公正问题。
（5）存在的范围不同 企业是一个地理的概念，它有一特定的地址，并且一般局限于某个行业；而政府却具有全国范围的属性，并且通常按行政区划分。正因为如此，企业往往受制于地域的限制，难以跨地区、跨国界发展；而政府则可以相对自由地在全国乃至全球范围内配置资源。
2、统一 （1）构成要素相同 对于任何一个经济体制，无论是计划还是市场，无论是私有还是公有，其最基本的元素均为生产者和消费者；同样的，企业和政府也是组成一个国家经济的基本单元。
（2）存在的前提相同 企业和政府作为国家经济的主体，只有满足一定的条件才能维持其存在。从静态的角度看，这主要包括物质基础和法律基础；从动态的角度看，还包括适应能力和自我纠错能力等。