古巴为何针对美国?
历史原因导致两国关系恶劣 1959年古巴革命成功后,菲德尔·卡斯特罗率领的社会主义政权与美国总统德怀特·艾森豪威尔领导的美国政府关系迅速恶化。时任美国总统的艾森豪威尔在1960年曾经把包括古巴在内的拉丁美洲国家定义为“需要重新加以思考的区域”。随着冷战格局的形成,美国将古巴列入了其对手苏联的势力范围,并持续对古巴进行封锁和孤立。
其次,石油危机后美国的经济打压 从20世纪70年代开始,拉美各国掀起一波独立浪潮,反对西方特别是北美势力的渗透。1973年的石油危机沉重打击了世界经济,作为石油消费大国的美国受到了较大的冲击,国内通货膨胀严重,经济增长缓慢。为了转移内部矛盾,1975年美国国会通过了《贸易法》中的“赫尔姆斯——伯顿法”,对进口商品征收惩罚性关税,以制约欧洲、日本等国的商品在美国市场内倾销;同时,该法案还禁止美国国民赴古巴旅游或进行任何涉及财政支持的活动。随后,美国通过该法赋予总统进一步制裁古巴和古巴人的权力。
第三,里根时期的美古对抗 里根就任总统之后,推行了对苏战略,希望通过强化军事力量来迫使苏东势力退缩。为此,他先后向中东和拉美地区派遣战舰和飞机,实施武装威慑,试图压制苏联的扩张势头。而古巴由于与苏联有密切的军事合作,自然是里根政府制裁的目标之一。1982年时,里根曾建议对古巴实行贸易禁运,但遭到了国务卿亚历山大·黑格的反驳,认为此举会刺激苏联对古巴更为有力的控制。不过,尽管黑格建议采用温和手段,里根还是于1982年和1984年两度签署行政命令,分别对古巴采取了一系列经济和金融制裁措施。
第四,2006年美古关系突破 2006年是美古关系的一个重要转折点。这年1月,奥巴马作为参议员首次赴古巴访问,这是自1959年以来美国政界高层人物对古巴的首次正式访问。奥巴马此次行程目的性很强,就是要打破中美洲及加勒比海地区的僵局,为未来建立美古外交铺路。
2014年至今,美国对古政策出现重大转向 美古关系的破冰之路开始于1972年尼克松政府的访古行动。此后直到2014年前的三十多年间,虽然美国政客往来不断,但都未触及古巴敏感的政治问题。2014年初,希拉里作为美国国务卿首次公开承认卡斯特罗政府对古巴的贡献,称卡斯特罗及其同伴创造了使这个国家变得与众不同的政治制度。2015年7月,美国总统奥巴马正式提出“新战略”,呼吁重启对古谈判,寻求妥协,打破困局。