为什么中国铝产能过剩？
从全球角度看，我国铝工业处于什么地位？ 世界铝土矿储量约为40亿吨，分布十分集中，其中几内亚、澳大利亚和中国拥有世界近半数的铝土矿资源。 世界氧化铝产量约9160万吨，中国产量约2800万吨，仅次于三井物产集团和阿塞洛-米塔尔集团，位居第三； 世界原铝产量约2570万吨，中国产量约390万吨，居世界第四位。 中国已经成为世界上最大的原铝生产和消费国。 中国还是世界上最大电池用铝箔生产和出口国.
国内铝行业现状如何？ 在“绿色能源”旗帜下，风电、光伏等新能源迅速崛起，对传统铝工业形成巨大冲击，国内电解铝企业面临严峻挑战。目前电力成本在铝生产成本中占据很大比重，随着新能源发电成本的下降，传统的燃煤电厂将逐步退出历史舞台，节能降耗将成为未来铝生产企业保持竞争力的关键。 截至2011年底，中国共建成投运风电场4511座，装机容量13364万千瓦，占全球风电总装机容量的32%以上；太阳能光伏发电装机容量达到1380万平方米，连续四年居世界第一。2011年中国新能源产业新增投资项目2500多个，投资总额超过3万亿元；
目前我国已经形成了西北（新疆、青海）、东北（黑龙江、吉林、辽宁）和南方（云南、贵州、广西）三大有色金属生产基地。 “十二五”规划纲要提出，要加快有色金属产业结构调整，大力发展再生有色金属冶炼及深加工，提高重金属中毒害物质排放标准，加强危险废物监管和风险防范，完善污染治理设施。同时，要优化资源配置，发展区域分工协作体系。
目前国内铝冶炼产业主要集中在西部和北部地区，如山西、内蒙古、河南等地。这些地区具有丰富的煤炭和电力资源，且多位于西部大开发和国家振兴东北老工业基地规划区域内，享受税收优惠和政策支持。
近年来，各地密集出台产业政策和市场准入要求，严格控制高污染、高能耗行业新项目，减少重复建设和产能过剩。 例如《钢铁产业调整和振兴规划》明确规定，严禁新建、扩建钢铁项目，对钢铁产能实施严格的市场准入制度，严禁以任何名义和方式核准、备案新的钢铁项目。
此外还有《水泥工业产业发展政策》、《玻璃工业产业布局调整方案》等等，都对相关行业的产能做了明确规定。