机构改革适合哪些企业?
这次机构改革的本质是政府职能的转变,具体表现就是政企分开、政资分开、政事分开以及社会公共管理职能与市场监管职能的分开。 这种变革对于企业来说最重要的影响在于市场准入制度的变化。过去,我们建设项目的审批实行的是行政审批制度,也就是政府说了算,企业得按照政府的规划来投资建设项目;现在改革后,改为市场主导+政府服务的机制,企业可以在市场中发现需求,进行研发和生产经营活动,政府则为企业提供服务,包括制定政策、加强监管等等。
当然,从长远来看,市场准入制度的建立还依赖于社会信用体系的建设,没有信用基础上的市场交易,必定导致欺诈盛行,交易成本上升,最终损害市场的效率。企业的信用体系建设也是同理。 所以,这一次改革本质上是一种政府职能的转变,通过赋予市场更多的资源决定权和话语权,打造信用经济,实现经济的腾飞。
沃琪优质答主企业进行机构改革必须具备以下几个条件:
第一,必须有来自外界的压力,或企业自身遇到了困难。一般来说,企业机构改革总是被外界事件所触动的,当企业处在非常顺心和畅通的环境当中时,领导和员工都很难产生改革机构的动机,往往是到了非改不可的时候,企业才会考虑机构改革。对于一个国有企业而言,如果处在垄断性的行业,一般机构改革的积极性也不高,往往是被某些事件所逼迫时才会改革机构。所以,说改革总是被逼出来的。
第二,机构改革必须有领导的倡导,自下而上的机构改革很难成功,即使能够成功,也需要有一个强有力者的支持。在企业中,机构改革是一项系统工程,必须由领导来组织和协调,员工只能参与而很难发起。因此,企业机构改革必须有“贵人”支持。对于一个国有企业来讲,如果要改变其职能型结构,则必须得到主管部门领导的支持,仅靠本企业的力量是非常难以实行的。
第三,企业必须拥有足够的财力来支持机构改革,至少要能够支付改革的成本。机构改革往往是涉及多方面的利益,改革过程中必须对相关方面做出一些利益上的补偿,以换取各方面的支持。另外,改革在一段时间内必然会影响一些人的积极性,影响生产效率,从而造成企业绩效的下降。所以,任何一次机构改革总是会带来一段时间的阵痛。