上海临港新天地在哪?
临港新片区西沙社区“新镇”地块(即现在的临港新城)是上海市2013年推出的第一个“城中村”改造地块,也是全市第一个成片出让的城中村改造项目,它坐落于临港核心区,东临S2高速公路,南至申港大道,西至沪城环路,北到湖光路。
当时,这个项目的推出引发业界强烈反响 。 在当时的推介会上,有业内观点认为,这个项目具有三个“最”:旧改力度最大,改造后住宅可建体量最大,同时也是地价最高的城中村改造项目之一。 据了解,该地块原址为南汇区三岔港乡蔡家弄村和万祥乡大沟村两个自然村,总面积约47万平方米,其中耕地面积近800亩。由于建设需要,早在2010年的时候,当地政府就对这两个自然村的宅基地进行征地补偿安置。 但是,由于种种原因,直到2013年才正式破土动工,启动拆迁建设。
据项目承建方上海建工集团相关负责人介绍,整个项目采用“留、改、拆”相结合的方式对原有村宅进行更新改造。所谓“留”就是保留部分旧建筑,“改”就是拆除违章建筑,改善居住环境,“拆”则是拆除不符合规划要求的建筑。 据悉,该项目在保留原建筑的基础上,对原有街巷予以拓宽,并新建道路系统,提高交通畅通能力。同时,利用保留的旧房屋底上盖安置房,以实现利益最大化。为保证村民正常生活需求,项目内还将配套建设中心花园、小学、中学、养老院等公益设施。 据上海建工负责人介绍,他们采用了特制的混凝土对老房子进行加固,让它们“安全再撑40年”。 值得一提的是,这一改造措施也获得了原居民的一致欢迎。 因为,与大部分城中村改造项目需要整体搬迁、长达数年的等待补偿款发放不等不同的是,在新天地项目现场,居民们可以边住边谈,协商补偿安置事宜。 当然,作为拆迁方,政府方面也准备了足够的“筹码”。
上述负责人表示,由于这片区域原先工业比较多,用地性质较为混合,所以在动迁过程中,除了按照住宅标准补偿外,企业还会拿到一笔不菲的货币补贴。 “我们这块地原本都是农居混合型的用地,现在要改造成全新的社区,因此补偿款中包含了土地置换和货币补贴两部分。”该负责人告诉记者,在拆迁过程中,每拆掉一栋房子,就会有一笔补偿款打到被拆迁人的账户里。 一位参与了此次拆迁工作的基层工作人员告诉笔者,这些老房大多建造于上世纪八九十年代,基础结构一般都比较差,且许多都存在着产权不清的问题。
“虽然清下来只有1%左右的产权是有证的,但涉及的家庭却有将近50%。”这位工作人员说,对于这些历史遗留的产权问题,他们在具体操作时往往采取两种方式:一是能明确产权的,就按产权人名义进行补偿;二是无法明确产权的,则由该房屋的使用人提出申请,经相关部门认定后,按使用人的名义给予补偿。