2017年是什么的年?
2017年是“大回归”之年,是“拨乱反正”之年,也是“回归原点”之年——很多在改革开放期间出现的问题都将得以解决;很多被遗忘、被扭曲的东西要重新回归到人们的视野之中。 比如,市场的作用问题。过去我们总是在计划和市场的二元结构中纠结徘徊,其实市场的本质并不是市场机制,而是“自发性”。没有自发性,再完善的市场机制也无法发挥效果。而自发性就是市场经济最本质的特征和作用。(参见《亚当·斯密》) 我们总是用计划经济时期所取得的“产量”来衡量市场经济的成效,但却忘记了经济领域中真正应该衡量的是“效率”——是用同样数量的劳动所生产的商品数量。只有提高生产率,才能真正实现经济发展的目标。而市场之所以能发挥资源配置的作用正是因为它激发了人的自发性。
再比如,企业的作用问题。一直以来我们都只将企业视为赚钱的工具,却忽略了企业的另一个重要功能——为社会提供就业岗位。正是由于企业对就业的宏观影响,才决定了政府对企业实行财政补贴、税收优惠等扶持政策。 而2017年将会出台的企业所得税政策不仅直接降低企业的经营成本,更是对企业的就业贡献给了明确的政策鼓励。
还有,土地要素市场化问题。这些年我们一直为土地财政困扰,其实只要放开供需两端的管制,土地要素就能进入市场,地价和房价也就有了制度基础。而2017年的土地改革显然正在朝着这个方向努力。 还有,收入分配问题。改革开放的最大成果就是让人富起来,但怎么富是怎么分配这些好处却是我们现在需要解决的问题。
2017年是“脱贫”的关键一年,如何把富起来的钱分配到社会各个阶层是一个大难题。