湖南防洪基金如何计算?
我按照《湖南省人民政府办公厅关于印发的通知》(湘政办明电〔2014〕69号)文件给一个简单明了的算法吧,这个文件是2014年发的,到现在为止应该没有变化。 该通知规定,“对湘江、沅江、澧水干流及支流重点堤防,省级财政按其堤长每公里每年定额补偿5万元,其余地方性河流和重点堤防,省级财政按其堤长每天每公里补贴30元”。
以长沙市2018年防汛情况为例进行说明。 长沙市境内共有湘江干流堤防长度73.96公里,沅江干流堤防长度181.96公里,共长约255.92公里需缴纳防洪基金。按上述文件规定,市级财政应承担1279.58万元的费用,省、市两级按8亿元和1279.58万元的比例分担。其中,市级负担的费用1279.58万元,由城市建设维护费中列支;省级负担的费用8亿元,由省本级预算资金中列支。
但在实际工作中,市、区财政与省市相关部门进行了协商,最后确定全市统一按6个基数分摊,每个基数按当年城市维护建设支出总额除以6得到。市级财政只承担了6个基数的费用,即当年城市维护建设支出总额的1/6。从表面上看,市级财政只是承担了一点行政成本,但实际上这些钱都转嫁给了企业和个人。