慈善机构可以发行彩票吗？
1、首先，根据我国《彩票管理条例》规定，任何组织和个人不得发行彩票或者组织销售彩票，个人是不可以发行或组织销售彩票的； 2、其次，根据《条例》第三十六条之规定：“任何单位或个人不得以任何理由骗取彩票投注站资格或在代理销售活动中收取任何额外费用”并分别规定了相应的法律责任。无论该行为是否为公益目的，均不符合法律规定，属于违法行为；
3、需要注意的是，即使以公益为目的，也应当遵守国家关于互联网金融监管和税收管理等相关法律法规的规定，否则，可能会受到相应的处罚甚至承担刑事责任。 目前，国内一些公益项目会采用众筹的模式，通过互联网平台募集资金，但此类网站必须获得相关金融监管部门颁发的融资或经营牌照才能运营，并且需严格按照所批准的内容进行募捐，同时建立合理的财务制度和审批流程，接受税务部门稽查。
如果希望创办以公益为目的的网站售彩，则必须符合相关的法律要求，并确保网站的盈利模式健康合法。